“小保单”托起“大安全”

来源：江西住房和城乡建设厅 2026-06-04

　　“以前盖房子心里总悬着块石头，就怕出点意外。现在买了保险，施工时万一工人受伤，或者不小心弄坏了邻居的墙，都有保险公司兜底，我这心里踏实多了！”在江西省宜春市高安市，一位刚为新建农房投保的村民道出了许多建房群众的心声。
　　近年来，针对农村建房点多面广、安全防护措施较弱、风险抵御能力不足的现实情况，宜春市住房城乡建设局持续落实《江西省农村村民自建房管理办法》中关于鼓励建房村民、施工方购买保险的政策，坚持以“政府引导、市场运作、农户自愿”为原则，在全市范围内逐步引导农户购买在建农房保险，这份投入少、保障实的“小保单”，正悄然改变着农村建房的安全生态。

变“事后愁”为“事前防”政策引导有温度

　　过去，农户建房面临着施工意外可能导致的邻里纠纷和高额赔偿风险。为让农户提高抗风险能力，真正接受“事前预防”的理念，靖安县水口乡的工作人员没有生硬地宣传政策，而是以身边的故事为范本，提高对农户的说服力。他们常跟群众讲起本乡发生过的一起意外——水口村某农户请人砍树备料，树木倒伏压伤工人，需要赔偿数万元的医药费，还要承担其他损失。“这份保险，就是帮咱们提前把风险转嫁出去。”工作人员掰着指头给农户算账，工地摔伤工人、砸到路人、损坏邻居财物，这些意外保险都能兜底赔付，降低事故对正常家庭生活的影响。
　　正是这样一次次耐心引导，让水口乡农户从“要我保”变成“我要保”，投保率从2023年的50%稳步提升至2026年的100%。与水口乡类似，高安市通过“政策宣讲进村居、案例解读到农户”等方式，已引导11个乡镇81户农户自愿投保。这些地方的变化，折射出的是全市农村建房安全意识的提升。

从市级推动到基层探索多元模式接地气

　　打消了“愿不愿保”的顾虑，还要解决“怎么保”的问题。宜春市尊重基层创新精神，支持各地结合实际探索灵活多样的投保方式。
　　从投保主体看，既可以是建房户自己买，也可以是施工方买。奉新县干洲镇引导建房户以建房面积每平方米固定单价的标准投保，新建审批农房已基本实现自愿投保全覆盖；澡下镇则鼓励施工方主动购买保险，并把保险凭证作为建房审批时的重要参考，有效压实了安全责任。
　　从保险产品看，农户也有了更多选择空间。靖安县引入两家保险机构，推出差异化保障方案：第一家按建筑面积分档收费，另一家每栋固定收费。农户可以根据建房面积和经济条件自主选择。
　　据介绍，靖安县还探索出了“双重保险”的做法——建房户购买农房安全保险的同时，鼓励施工方同步购买施工人员意外伤害险，实现“农户保房子、施工方保工人”的双层覆盖。目前，该县在建农房办理建房责任险的比例达80%，施工人员购买意外伤害险超90%，推动农户建房更无忧。

从“点上开花”到“面上结果”安全防线更牢固

　　随着在建农房保险的逐步推广，全市农村建房安全防线日益牢固。奉新县连续两年新建农房未发生人员伤亡或重大财产损失；高安市11个乡镇的农民建房风险保障网络初步形成……这些来自不同县（市、区）的实践成果，共同印证了农房保险在防范风险、强化管理方面的积极作用，也带动了越来越多的农户主动了解、自愿购买。
　　一份保单，带来的是实实在在的安全感。下一步，该局将继续坚持“鼓励引导、农户自愿”的原则，认真总结各地行之有效的经验做法，重点推动建房量较小、起步较晚的乡镇逐步扩面，让广大农户建得安心、住得放心。

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