一、告知承诺制提速办理
1.公众聚集场所开业审批
选择告知承诺方式办理的:窗口申请:当场作出决定。线上申请:1个工作日内办结。不采用告知承诺的:办理时限由13个工作日缩减至5个工作日。二、精简审批环节
1.豁免低风险项目审批
建筑面积≤500㎡的公园、绿地、广场等项目,豁免建筑工程施工许可,通过规划审查即可。社会投资简易低风险项目,提交告知承诺书即可豁免施工许可。5G基站建设项目豁免建设工程规划许可、施工许可及挖掘道路许可,仅需报备施工方案。三、强化技术指导与服务
1.全流程技术帮扶
提供“全生命周期”服务:从选址、申报、整改到日常管理,全程提供消防技术指导。消防验收前主动介入:对重大项目开辟“绿色通道”,在施工各阶段提供问题反馈清单。2.整改帮扶
对验收不合格或责令整改的单位,主动提供技术指导;为重点单位提供日常支持。四、柔性执法与便利措施
1.轻微免罚与首违不罚
违法行为轻微且当场整改的,不予处罚。两年内初次违法、危害轻微且及时改正的,仅作行政告诫。2.审慎处理承诺不符行为
对采用告知承诺取得许可但现场核查不符的,若未故意隐瞒,审慎处罚;小型场所停业整改免罚款。3.文书便捷送达
提供法律文书免费寄送、电子送达及主城区上门送达服务。五、监管与培训并重
1.推行消防技术服务市场化
通过政府购买服务委托机构开展消防技术审查,提升验收效率(如南康区)。2.强化过程监管
建立闭环管理机制,在施工关键节点(如管线安装、隐蔽工程)抽查质量,预控隐患。3.人员培训全覆盖
定期组织消防审验技能培训,2023年举办3期培训班覆盖400余人次。总结
赣州市通过告知承诺制、豁免审批、全程技术指导、柔性执法等举措,大幅压缩办理时限,降低企业合规成本。建议办理消防资质时优先选择告知承诺渠道,并利用政府提供的免费技术指导服务。