财政部非招标政府采购管理办法(财政部关于政府采购招标政策)

适用范围

该管理办法适用于中央和地方各级政府部门、事业单位、国有企事业单位等需要进行非招标采购的单位。

非招标采购的情形

根据《政府采购法》，政府采购应当通过竞争性招标方式进行，但在以下七种情形下可以采用非招标采购方式：

1. 紧急情况下需要立即采购的；
2. 专利或专有技术的需求；
3. 需要维修或更换的零部件等；
4. 医疗、农业等需要直接面向市场选取商品的情况；
5. 国外间提供援助的；
6. 与特定科学研究或特殊知识产权挂钩的；
7. 政府采购总额不高于100万元的。

管理办法内容

财政部非招标政府采购管理办法主要包括以下内容：

• 非招标采购的程序、条件和具体规定；
• 采购单位的责任和义务；
• 公示公开制度的规定；
• 组织实施非招标采购的管理要求；
• 非招标采购的审核和监督制度；
• 违法违规处理制度；
• 附则。

财政部非招标政府采购管理办法的颁布，有助于规范政府采购活动，促进政府采购工作顺利开展。采购单位应当遵守法规，了解非招标采购的情形，并在进行非招标采购时按照规定程序实施。

财政部关于政府采购招标政策(政府采购招标政策)

政府采购招标政策

政府采购是政府为完成公共服务和行政管理任务所进行的采购活动，是一项重要的公共资源配置工作。由于政府采购涉及到公共利益和大量财政资金，因此必须保证采购过程公开、公平、透明，保证采购结果合理、有效，维护国家和社会公共利益。

政府采购招标原则

政府采购招标主要依据以下原则：

• 公开透明原则：政府采购项目应当公开公示招标文件、评审结果等信息，保证采购过程公开透明。
• 平等竞争原则：政府采购应当在创造公平、公正、竞争的采购环境下进行，保证所有供应商平等获得采购机会。
• 采购较优原则：政府采购应当实行以价为核心、质量为前提、效益为目标的原则，保证采购结果较优。
• 促进本地企业发展原则：政府采购应当促进本地企业的发展和壮大，保证本地企业在采购中获得公平竞争机会和政策支持。

政府采购招标程序

政府采购招标程序主要包括以下几个步骤：

1. 招标文件准备：政府采购项目的招标文件应当清晰明确，内容完整、准确、合法。
2. 公告发布：政府采购项目招标公告应当发布在政府指定的媒体上，或者在政府采购网站上公布。
3. 报名投标：符合资格要求的供应商可以报名参加招标，参与投标。
4. 开标评标：开标时应当公开、公正、透明，评标时应当根据评标标准和采购要求进行综合评价。
5. 中标公示：政府采购项目的中标结果应当在指定的媒体上进行公示，并且相关人员可以查询和复印。
6. 履约验收：政府采购项目履约验收质量应当符合合同要求、合法规定、技术标准要求等。

政府采购招标中的问题

政府采购招标中存在的问题主要有以下几个方面：

• 采购规模小：政府采购项目的采购规模较小，难以发挥其应有的作用。
• 中标企业变更：政府采购项目中标企业变更、不履行合同等问题时有发生。
• 采购程序不规范：政府采购招标中的程序不规范，导致招标结果产生争议。
• 招标文件披露问题：政府采购招标文件中的内容不完整、不准确、不合法，导致招标结果无效。

政府采购招标是一项既重要而又复杂的任务，在实际操作过程中需要政府、供应商和监管机构共同努力，保证采购过程公开、公正、透明，保证供应商平等获得采购机会，维护政府和社会公共利益。